一、指導思想與總體原則

鼓勵地方政府以調整和優化人才結構、技能人才素質為目標，以解決我市企業生產和服務一線急需緊缺高技能人才需求為重點，按照“就業導向、政府引導、市場推動”的原則，充分發揮企業的主體作用和的基礎作用，積極推進校企合作，加快急需緊缺高技能人才的培養，以滿足經濟社會發展對急需緊缺高技能人才的需求。

二、培養目標和方式

急需緊缺高技能人才的培養，按照國家職業標準規定的學時，實行理論與實際操作相結合、重點突出技能訓練的方式，采取脫產、半脫產等形式進行。根據信陽經濟社會發展對高技能人才的需求狀況，市人力資源社會局每年確定一批急需緊缺型職業(工種)(2012年河南省急需緊缺型職業<工種>目錄見附件1)，培養500名左右急需緊缺型職業(工種)從業人員成為技師、高級技師。

三、政府購買培訓成果辦法

各縣區要通過財政補助、企業和個人分擔等多渠道籌集培訓資金，按照“誰出資培養、誰享受補貼”的原則，鼓勵企業、院校和各類培訓機構積極參與急需緊缺高技能人才培養，特別要注重發揮企業在高技能人才培養中的主體作用。政府采取購買培訓成果的辦法，每培養一名急需緊缺型職業(工種)技師、高級技師給予2000元的培訓補貼，補貼資金由當地政府就業專項資金中列支。對院校直接培養和經認定開展企業技能人才評價的，由院校和企業直接申請。對個人參加社會培訓的，可采用先繳后補的方式，由學員按規定標準先行向培養機構繳納培訓費用，待取得技師或高級技師職業資格證書后，委托培養機構或自主辦理有關申領手續。

四、實施步驟

(一)計劃申報。各縣區要根據各培養機構招生情況，統一匯總，于4月30日前向市人力資源社會局提出培養申請計劃，填寫《信陽市急需緊缺高技能人才培養計劃申報表》(附件2)，逾期未報者視為自動放棄，不再追加計劃。

(二)計劃下達。市人力資源社會局在收到縣區提出的培養計劃申請后，根據各省轄市技能人才隊伍建設情況和培養機構的培養能力，經綜合平衡后，下達各省轄市培養任務，由各縣區根據培養機構的培養能力擇優確定參加計劃培養機構名單和培養任務。

(三)宣傳培訓。各縣區及培養機構要廣泛宣傳高技能人才政策，公布培訓職業(工種)、培訓內容、培訓計劃，積極動員符合培養條件的人員參加培訓。

(四)資格審查。各培養機構對申請培訓人員必須認真做好資格審查工作，確保符合國家職業標準規定的申請培訓資格，并將報名者的身份證、戶口簿和職業資格證的復印件存檔備查。今年于每年9月30日前將《信陽市急需緊缺高技能人才培訓補貼人員花名冊》(附件4)、開班報告和完整培養計劃(一式三份)報送市人力資源社會局培訓教育科審核。市人力資源社會局培訓教育科審核后將兩份返回培養機構，一份在申領資金時報送，另一份由培養機構留存。

(五)培訓管理。各級人力資源社會和財政部門要按照“開班申請、過程檢查、結業審核、效果評估”的要求，加大對急需緊缺高技能人才培養計劃的監督管理力度。建立高技能人才培養機構和培訓信息管理平臺，培訓期間實行學員身份證攜帶和查驗制度，對參訓學員實行實名制管理制度，對培養過程效果進行檢查評估。

(六)考核鑒定。培訓結束后，按照技師考評有關規定和企業技能人才評價試點要求，由我市和試點企業組織職業技能考核鑒定，高級技師考評由省人力資源社會廳委托有關部門組成高級技師考評委員會統一組織實施。屬于全國統一鑒定的職業應符合相應的報考條件，并參加5月或11月的全國統一鑒定考試。

(七)補貼方式。對參加我市急需緊缺高技能人才培養、經考核鑒定取得由省人力資源社會廳頒發的相應等級職業資格證書的人員，按每培養一名技師、高級技師給予2000元培訓補貼的標準，采取補貼培養機構和直補個人相結合的辦法兌現補貼。

1、補貼培養機構。對補貼培養機構的，申請材料應附：《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓補貼申請表》(附件3)、《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓補貼人員花名冊》(附件4)及學員身份證復印件、培訓后取得的職業資格證書復印件等;企業申請的，申請材料還應附勞動合同復印件;培養機構代為申請的，申請材料還應附代為申請協議。各省轄市按照省人力資源社會廳下達各省轄市的培養任務，經人力資源社會部門和財政部門共同審核后兌現培訓補貼。

2、直補個人。采取由個人先繳后補的方法進行，申請材料應附：《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓補貼申請表》(附件3)、學員身份證復印件、培訓后取得的職業資格證書復印件等，對審核符合培訓補貼條件的，由市、縣區人力資源社會局、財政局將補貼資金直接撥付學員本人。

五、有關要求

(一)切實加強領導。各縣區人力資源社會局、財政局，市直有關部門和高技能人才培養示范基地要加強領導，精心組織，切實做好申報和組織實施工作。高技能人才培養基地要發揮在高技能人才培養工作中的帶頭和示范作用，培養情況將作為基地評估的重要依據。

(二)建立急需緊缺型技能人才機制。加強對急需緊缺型技能人才的是開展緊缺型人才培養的前提和基礎，各級人力資源和社會部門要會同有關部門、行業(協會)，根據行業、產業發展的需要開展技能人才現狀調研和需求，逐步構建起企業、行業(協會)、人力資源中介服務與政府部門間暢通、快捷的技能人才供需信息網絡。

(三)優化急需緊缺型高技能人才培養平臺。鼓勵支持有條件的各類培訓機構積極參與急需緊缺型高技能人才的培養。為培訓質量，市人力資源社會部門、財政部門對急需緊缺型高技能人才培養實行考核制度，定期檢查急需緊缺型高技能人才培養項目的開發與引進、教學質量及教學管理等方面工作和資金使用情況，實行劣汰，并逐步推行急需緊缺型高技能人才培訓項目招投標制度，以最廣泛地利用社會優質教育資源。

(四)加強規范管理。各地應根據本地產業結構狀況，建立和完善政府購買高技能人才培養成果機制，根據需要加大投入。享受補貼資金的單位要認真做好資金的監管工作，完善由紀檢監察、人力資源管理、財務、審計、工會等部門參與的監管體制。各級人力資源社會部門要對享受政府高技能人才培訓補貼單位建立基礎臺賬，并規范管理。企業、院校和培訓機構要嚴格按照政府核定的標準進行收費，認真做好涉及培訓鑒定的相關資料、經費收支的臺賬記錄。

聯系電話：0376-7676850 聯系人：郭玉琳

原標題：信陽市急需緊缺高技能人才培養計劃實施方案

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2012年河南省急需緊缺型職業(工種)目錄

信陽市急需緊缺高技能人才培養計劃申報表

信陽市急需緊缺高技能人才培養補貼申請表

信陽市急需緊缺高技能人才培養補貼人員花名冊

（責任編輯：李明）