周口市位于河南省東南部，黃淮平原區腹心，地勢平坦，沃野千里。市域面積11959平方公里，轄8縣(扶溝、西華、商水、沈丘、鄲城、淮陽、太康、鹿邑)1市(項城)1區(川匯)以及市經濟開發區、東新區、港口物流產業集聚區，人口1155.9萬人。沙河、潁河、賈魯河在中心城區交匯，形成得天獨厚的天然水運航道，素有“小武漢”之稱。發展成果豐碩，是全國農業綜合標準化示范城市、中國旅游城市、河南省對外開放城市、河南省文明城市、河南省衛生城市。文化底蘊深厚，是羲皇古都、老子故里，名人薈萃、燦若星辰，名勝眾多、不勝枚舉。太昊伏羲陵、老子紀念地明道宮太清宮是國家4A級景區，吉鴻昌將軍紀念館、關帝廟是國家3A級景區。交通極為便捷，現有5條高速公路穿境而過，是河南省為數不多擁有環城高速的城市之一。漯(河)阜(陽)鐵路東連京九，西接京廣，客運列車可直達北京、上海、廣州、寧波等地。沙潁河是國家規劃的內河水運航道體系“2橫1縱2網18線”中的一線，2014年被國家規劃為河南一條高等級內河航道，是“河南省出海口”“水上門戶”，進出口貿易伙伴遍及140多個國家和地區。按照省委省政府的部署，樹立“臨河就是臨海、腹地也是前沿”的開放思維，確立建設“內聯外通達江海”中原港城的總體思路，推動內河水運、臨港產業、生態城市三位一體融合發展，促進“黃土經濟”向“藍水經濟”轉型，深度融入國家“一帶一路”發展戰略。特別是隨著鄭(州)合(肥)高鐵、周口港、周口通用機場加快建設，“公鐵水空”立體化大交通格局將日益顯現，一個多式聯運樞紐試點城市正在乘勢崛起。水運千年潮未落，風起揚帆正當時。生機勃發、獨具特色的臨港經濟展現出無限發展空間，立足全國、面向世界的中原港城日益成為各類人才和團隊創新創業、放飛夢想的寬廣舞臺。現面向全國引進創新創業人才和團隊，公告如下：

一、引進對象

聚焦周口市“滿城文化半城水、內聯外通達江海”的中原港城建設戰略目標，圍繞全市經濟社會發展需求，2018年全市面向全國引進科技領軍人才、高層次創業人才，能夠關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的，具有較高學術水平、較強創新創業能力的各類高端人才529名，創新創業團隊15個。重點引進臨港經濟、金融投資、食品醫藥、鍋爐容器、電商物流、電子科技、城市規劃、建筑工程、海關管理、交通運輸、紡織服裝和高等教育等專業方向。

二、資格條件

(一)高層次人才

主要包括以下五類：

A類：國內外頂尖人才。中國科學院院士、中國工程院院士;國家科學技術獎獲得者;其他相當于上述層次的人才。

B類：領軍人才。國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選，長江學者特聘教授，國家“”(含青年“”)專家，重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室學術技術帶頭人;國內外企事業單位高級經營管理人才;其他相當于上述層次的人才。

C類：省部級高端人才。省部級有突出貢獻的中青年專家，中原學者，省“百人計劃”專家、省專家、“中原”專家;省級企事業單位高級經營管理人才;其他相當于上述層次的人才。

D類：市級人才。市(廳、局)級專業技術拔尖人才、市學術技術帶頭人;市級企事業單位高級經營管理人才;其他相當于上述層次的人才。

E類人才：青年英才和高技能人才。指年齡在35周歲(含)以下，專業對口、成長性高，具有全日制碩士研究生(含)以上學歷人員和副高級(含)以上職稱人員，以及急需緊缺專業的全日制本科生。

不受學歷和職稱限制，擁有與我市重點領域結合緊密的自主知識產權、科技成果、發明專利或獨門技術，具備重大技術、解決關鍵問題的能力，屬于我市經濟社會發展急需的實用型人才，以及有國內外知名企業5年及以上的中高管經理來我市擔任規模以上企業(公司)總經理(總裁)的職業經理人等。

(二)創新創業領軍團隊

1.創新創業領軍團隊中，核心成員一般應有3人以上，至少有1人每年須在周工作10個月以上，其余成員每年須在周工作3個月以上。團隊帶頭人須符合國家“”“萬人計劃”或省“百人計劃”個人申報條件，或取得博士學位，在國內外知名高校、科研機構、知名企業擔任相當于副教授以上職務的專家學者、科技人才和企事業高管。

2.創新創業領軍團隊須在相關領域達到國際先進或國內領先水平，在同行中具有重要的創新地位和學術影響，擁有自主知識產權(無知識產權糾紛)的可產業化的科技成果或發明專利，具備重大技術、解決關鍵問題的能力，并能產生良好經濟社會效益。

3、創新創業團隊成員與用人單位簽訂5年以上合作協議，且認真履約;或所創辦企業須在周完成工商注冊、參保等相關手續。

三、政策待遇

(一)分為全職引進的人才政策和柔性引進的人才政策。全職引進的人才是指與用人單位簽訂5年(含)以上工作協議，其中A類、B類、C類人才每年在周工作時間分別不少于6個月、8個月和10個月，D類、E類人才全年在周工作;柔性引進人才是指以不調動工作關系、不遷移戶口為前提，按照“政府引導、市場調節、契約管理”的原則，向聘任單位提供智力服務、技術勞務等的人才流動和智力引進方式，時限可長可短。

(二)全職引進的人才并落戶到本市享受以下政策：

1.安家費。A類、B類、C類人才分別給予安家費200萬元、100萬元、80萬元;D類、E類人才中正高級職稱人才、副高級職稱人才、博士研究生、碩士研究生、雙高校的本科生分別給予安家費25萬元、22萬元、20萬元、5萬元、2萬元。安家費按照3:3:4的比例分三年撥付。

2.生活津貼。引進人才到企業工作的，按實際工作時間，A類、B類、C類人才分別給予三年內每人每年生活津貼12萬元、7.2萬元、3.6萬元;引進的D類、E類人才中正高級職稱人才、副高級職稱人才、博士研究生、碩士研究生、雙高校的本科生、一般院校本科生分別給予三年內每人每年生活津貼3萬元、2.64萬元、2.4萬元、0.96萬元、0.6萬元、0.36萬元。

上述剛性引進人才的各項津貼發放以引進人才(團隊)與引進單位簽訂五年以上勞動合同為前提，連續發放3年，每年底統一登記一次，公示后據實下撥，引進人才(團隊)中途終止協議的按照當年實際工作時間發放。

(三)柔性引進人才的勞務報酬、福利待遇由用人單位與人才協商議定，市人社局綜合評估柔性引進人才的服務期限、在周實際工作時間、產生效益、合作前景等情況，給予適當生活補貼。在我市工作的省博士服務團成員，享受相應的生活津貼待遇。

(四)引進人才是夫妻關系的，安家費高的一方全部發放，低的一方發放50%;雙方層次相同的，一方全部發放，另一方發放50%。

(五)啟動資助。對引進的高層次創新創業團隊在周口創辦企業，經綜合評估項目預期產值、稅收、就業等經濟社會效益指標，按不同層次給予50萬元—1000萬元的創業啟動資金;對A類、B類人才在周口領辦或創辦企業的，實行“一事一議”，可給予1億元啟動資助。

(六)職稱評聘。引進到企事業單位的高層次人才，已取得的專業技術職務任職資格，符合有關評審條件和程序的，經省職改部門資格確認后，予以承認;符合條件即可申報相應專業技術職務，不受用人單位職稱結構比例的限制，直接予以評聘。

(七)家屬安置。對剛性引進的博士學歷或正高級職稱的高層次人才，配偶、子女及已到退休年齡的父母、岳父母可隨調隨遷。配偶在原單位屬公務員或事業編制在編在崗人員的，由人社和編制部門在空編單位協調調動工作;配偶原無工作單位有工作意向，符合就業條件的，在政策允許范圍內，由人社部門負責協調安排工作，或通過市場化運作、政府購買服務等方式幫助解決就業;暫時無法安置的，兩年內每月按本市最低工資標準發放生活津貼。A類、B類、C類人才家屬安置實行“一事一議”。子女需在本市就讀的，按照本人意愿，由教育部門予以優先安排優質教育資源。

(八)醫療。積極為引進的高層次人才提供多層次、多樣化的優質醫療衛生服務，享受優先檢查、優先治療，每年提供一次個性化免費健康體檢，住院治療時可由定點醫療機構優先安排。

(九)積極搭建平臺引才。大力推進院士工作站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地建設，積極吸引中國科學院、中國工程院院士及其創新團隊、知名高校博士進站開展成果轉化工作。對新批準建立的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地分別給予30萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。

(十)鼓勵支持人才創新創業平臺建設。各類人才平臺和產業平臺對高層次人才的承載能力，依托產業集聚區、各類園區、大專院校等建立創新創業基地;推進產學研用協同創新平臺建設，支持高校和科研機構與企業聯合共建產業技術創新聯盟、協同創新研究院等產學研對接平臺，促進創新鏈與產業鏈有效對接，加快推進科技成果轉化;推動大中型企業市級以上研發機構實現，對新認定的、省級、市級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等研發平臺，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵;大力推進產業集聚區科技企業孵化器、企業專業孵化器及市場化、專業化、集成化、網絡化“眾創空間”建設，對新認定的、省級、市級科技企業孵化器，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵，對新認定的、省級、市級“眾創空間”，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵。

(十一)為引進的碩士及以上學歷、副高級及以上職稱的各類高層次人才辦理“周口英才卡”，本人憑此卡在周口境內可享受服務：一站(人才辦)受理，三方(人才辦、所在單位、提供服務單位)，多點(教育就學、衛生醫療、交通出行、人才公寓、證照辦理)服務。在市委人才辦設立高層次人才服務專員，在衛計委、市中心醫院、市中醫院設立高層次人才醫療服務專員，在教育局設立高層次人才子女就學服務專員，在行政服務大廳設立高層次人才辦理證照服務專員，在人社局設立高層次人才人才公寓、職稱申報服務專員等，高層次人才遇到問題既可以和人才辦人才服務專員直接聯系，也可以和所在單位以及所需要服務單位的人才服務專員直接聯系，確保各種服務無縫銜接，及時有效。企業引進的本科以上高層次人才，其人事檔案可由市人才交流中心免費管理。“周口英才卡”每年底到市委人才辦登記備案一次。

(十二)在中心城區四區(川匯區、開發區、東新區、港區)按照國家相關機構編制政策，探索設立科技創新研究機構，按照“特需特辦、人留編留、人去編銷、職數專用、從嚴控制”原則，探索設立高層次人才專項編制，凡具有事業單位身份的高層次人才來中心城區四區創新創業，可按現行政策在科技創新研究機構繼續保留事業單位身份;對引進的不具有事業單位身份的副高級以上職稱人才、全日制博士研究生，在政策允許范圍內，根據本人意愿和工作需要，可把人事關系保留在科技創新研究機構，使用專項事業編制。

(十三)住房安置。在中心城區四區(川匯區、開發區、東新區、港區)有計劃地規劃建設人才公寓，分層次安排各類引進人才入住人才公寓，解決博士及副高職稱以上高層次人才住房問題。暫不能入住人才公寓的，由用人單位采取租賃等方式提供人才住房。

(十四)凡來周應聘面試者，給予一次性交通住宿就餐補助，省外人才500元/人、省內人才300元/人。

四、申報程序

自公告發布之日起，登錄周口人事考試網(www.zkrsks.com)、中華龍都網(www.zhld.com)、周口人才工作微信公眾號(zkrcgz)下載填寫相關表格。

（責任編輯：李明）