各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團黨委組織部、人力資源社會廳(局)、教育廳(教委、教育局)、財政廳(財政局)、水利(水務)廳(局)、農業農村 (農牧、農業)廳(局、委)、衛生健康委、扶貧辦(局)、團委：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見，按照《中共中央組織部 人力資源社會部等九部門關于實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發﹝2016﹞41號)安排，現就做好2019年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，堅持穩定規模、優化領域、改進管理、質量、強化，精心組織實施2019年高校畢業生“三支一扶”計劃，全年全國共選拔招募2.7萬名高校畢業生到基層從事支教、支農(水利)、支醫、扶貧等相關領域服務，為基層各項事業發展提供人才支持。進一步發揮“三支一扶”計劃示范引領作用，引導和鼓勵更多高校畢業生到基層工作，促進人才資源向艱苦邊遠地區、向基層一線流動。

二、主要任務

(一)聚焦脫貧攻堅，優化選拔招募結構。要聚力脫貧攻堅主戰場，進一步突出招募重點，招募名額繼續向貧困地區傾斜，招募崗位繼續向扶貧和支農類崗位傾斜，新增招募名額主要用于貧困地區、革命老區、民族地區和邊疆地區，對“三區三州”深度貧困地區實施招募計劃單列。各地要按照下達的中央財政補助名額，結合基層開展扶貧、實施鄉村振興等實際需求，合理編制年度招募方案，科學設置招募條件，優化招募人員結構。加強招募組織宣傳，通過政策宣講進校園等活動，廣泛發動符合條件的有志青年報名參加招募，切實“三支一扶”人員招募質量。堅持公開平等、競爭擇優的原則組織開展選拔考試，考試安全。中央有關部門將建立中央財政補助名額調劑制度，對未完成招募的中央財政補助名額向其他省份進行調劑。

(二)加強培養使用，促進作用充分發揮。各地要認真組織實施“三支一扶”人員能力計劃，多層次開展崗前、在崗和離崗培訓，健全貫穿全服務周期的教育培訓制度，“三支一扶”人員綜合素質和專業水平。中央將繼續支持各地開展能力專項培訓，全年培訓8000人次，專項培訓計劃另行下達。各級行業主管部門要發揮行業人才隊伍建設職能優勢，將“三支一扶”人員納入行業人才培訓對象范圍，適時組織開展相關專業技術和技能培訓。各地要指導基層服務單位嚴管厚愛“三支一扶”人員，落實各項管理制度，明確崗位職責，做好“傳幫帶”，加強政治引領和約束監督，鼓勵他們擔當作為，在基層鍛煉成長。要積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務單位團委副書記、基層供銷社主任助理等。鼓勵有條件的“三支一扶”人員積極參與開展網絡扶貧工作，為返鄉下鄉創業人員提供必要的信息技術支持。

(三)補助標準，完善服務機制。自2018年9月1日起，中央財政“三支一扶”人員工作生活補助標準，西部地區按每人每年3萬元給予補助，其中新疆南疆四地州、西藏自治區按每人每年4萬元給予補助;中部地區按每人每年2.4萬元給予補助;東部地區按每人每年1.2萬元給予補助。中央財政給予新招募且在崗服務滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費3000元。2019年中央財政對調標進行補發，補發范圍為本通知印發時仍在崗服務的國家招募計劃內“三支一扶”人員。地方各級人社部門要會同財政部門結合實際加大配套資金支持力度，按時足額發放工作生活補貼，全面落實社會保險政策，確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補貼基本達到當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，在艱苦邊遠地區服務的可享受艱苦邊遠地區津補貼。鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險，重大疾病、人身意外傷害等商業保險以及住房公積金，建立年度考核獎勵機制。各地要按規定嚴格管理使用中央補助資金，確保資金花得其所、用得安全，資金使用效益。

（責任編輯：李明）