【政策含義】

放管服，就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱，三者互為補充，緊密相關(guān)。

1.“放”即簡政放權(quán)，降低準入門檻：以深化行政審批制度改革為重點推進簡政放權(quán)，將不該由政府管理的事項交給市場、企業(yè)和個人，減少政府的微觀管理，減少政府對資源的直接配置和對經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，激發(fā)市場主體的活力。

2.“管”即放管結(jié)合，促進公平競爭：在簡政放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管，從“嚴進寬管”轉(zhuǎn)向“寬進嚴管”，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化公正監(jiān)管，維護公平競爭的市場秩序。

3.“服”即優(yōu)化服務(wù)，營造便利環(huán)境：強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)和公眾提供高效便捷的政府服務(wù)。

【發(fā)展歷程】

十九大后發(fā)光伏政策變化：

1.2018年6月28日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。李克強說，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子，對促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

2.2019年6月25日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。李克強強調(diào)，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持市場化法治化國際化原則。市場化就要破除不合理體制機制障礙，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

3.2020年5月22日，時任國務(wù)院總理李克強在發(fā)布的2020年國務(wù)院政府工作報告中提出，“放管服”改革縱深推進。2020年9月11日上午，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。李克強說，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。當前我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻，加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革尤為重要和緊迫。

4.2022年8月29日，國務(wù)院召開第十次全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。李克強強調(diào)，“放管服”改革是放開搞活、促進公平競爭、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

5.黨的二十大報告進一步重申，要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

原標題:申論熱點： 以“放管服”改革建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

文章來源:http://www.offcn.com/gwy/2024/1209/99838.html

（責任編輯：李明）